|
Регламент взаимодействия Ростехнадзора и ИГАСН РТ
Регламент взаимодействия Управления по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Республике Татарстан (Татарстан) и Инспекции Государственного архитектурно-строительного надзора Республики Татарстан Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан
1. Общие положения
Регламент разработан в соответствии с действующими законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Татарстан, положениями об Управлении по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Республике Татарстан (Татарстан) и Инспекции Госархстройнадзора РТ для обеспечения координации и эффективного взаимодействия при выполнении задач, возложенных на них Градостроительным Кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 01.02.2006г. № 54 «О государственном строительном надзоре в Российской Федерации».
2. Основные направления и принципы взаимодействия
2.1 Управление Ростехнадзора по РТ и Инспекции Госархстройнадзора РТ в рамках предоставленных полномочий проводят единую политику, направленную на предупреждение, выявление и пресечение допущенных застройщиком, заказчиком, лицом осуществляющим строительство на основании договора с застройщиком или заказчиком (далее - подрядчик), нарушений соответствия выполняемых в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства (далее - работы) требованиям технических регламентов, иных нормативно -правовых актов (далее - иные нормативные акты) и проектной документации.
2.2 Основными направлениями взаимодействия являются:
совершенствование форм и методов государственного строительного надзора за соответствием выполняемых в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства работ требованиям технических регламентов и проектной документации, а также при производстве строительных материалов, конструкций и изделий;
исключение дублирования функций при осуществлении государственного строительного надзора;
повышение эффективности контроля исполнения обязательных требований законов, технических регламентов, иных нормативных актов и проектной документации.
2.3. Основными принципами взаимодействия являются:
организация деятельности сторон в соответствии с действующими положениями об Управлении Ростехнадзора по РТ и Инспекции Госархстройнадзора РТ на основе разграничения их компетенций в соответствии с «Градостроительным кодексом Российской Федерации» и постановлением Правительства Российской Федерации от 01.02.2006г. № 54 «О государственном строительном надзоре в Российской Федерации», исключающими дублирование функций;
обеспечение единого подхода к определению требований, предъявляемых к показателям качества строительства и безопасному ведению работ.
3. Обязанности сторон
3.1. Управление Ростехнадзора по РТ
3.1.1. Осуществляет государственный строительный надзор при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте
объектов использования атомной энергии (в том числе ядерных установок,
пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ), опасных
производственных объектов, линий связи (в том числе линейно-кабельных
сооружений), определяемых в соответствии с законодательством Российской
Федерации, объектов обороны и безопасности, объектов, сведения о которых
составляют государственную тайну, особо опасных, технически сложных и
уникальных объектов, за исключением объектов военной инфраструктуры
Вооруженных Сил Российской Федерации.
Критерии отнесения объектов капитального строительства к особо опасным, технически сложным и уникальным объектам принимаются в соответствии с Приложением к Положению об осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 01.02.2006г. № 54).
К особо опасным, технически сложным и уникальным относятся объекты капитального строительства, в проектной документации которых предусмотрена хотя бы одна из следующих характеристик:
а) высота более 75 метров или с пролетами более ста метров, а также
вылетами консолей более 20 метров;
b) наличие более одного подземного этажа;
с) использование конструкций и конструктивных систем, требующих применения нестандартных методов расчета с учетом физической или геометрической нелинейности либо разработки специальных методов расчета, а также применяемых на территориях, сейсмичность которых превышает 9 баллов.
3.1.2. На основании пункта 3.2.2. настоящего Регламента принимает решение о
проведении государственного строительного надзора особо опасных,
технически сложных и уникальных объектов.
3.1.3. Информирует Инспекцию Госархстройнадзора РТ, заказчика (застройщика) о том, что объект капитального строительства подлежит государственному строительному надзору и не относится к полномочиям Управления Ростехнадзора по РТ.
3.1.4. Принимает от заказчика или застройщика документы, необходимые для
осуществления государственного строительного надзора:
копия разрешения на строительство;
проектная документация в полном объеме, а в случаях выдачи разрешения на отдельный этап строительства, реконструкции в объеме, необходимом для осуществления соответствующего этапа строительства;
копия документа о вынесении линий отступа от красных линий;
общий и специальные журналы, в которых ведется учет выполненных работ.
3.1.5. Осуществляет дальнейшую деятельность по государственному
строительному надзору в соответствии с Постановлением Правительства РФ от
01.02.2006г. № 54 «О государственном строительном надзоре в Российской
Федерации»
3.1.6. В случае выявления нарушений технических регламентов, иных
нормативных актов и проектной документации в процессе строительства,
реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства
составляет протоколы об административных правонарушениях и (или)
рассматривает дела об административных правонарушениях, применяет меры
обеспечения производства по делам об административных правонарушениях в
порядке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской
Федерации об административных правонарушениях. При выявлении
существенных нарушений технических регламентов, иных нормативных актов и
проектной документации - направляет в Инспекцию Госархстройнадзора РТ предложение об отзыве выданного разрешения на строительство по объектам,
указанным в п. 3.1.1.
3.2. Инспекция Госархстройнадзора РТ:
Осуществляет государственный строительный надзор за строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом иных, кроме вышеуказанных в п.3.1.1., объектов капитального строительства, если при их строительстве, реконструкции, капитальном ремонте предусмотрено осуществление государственного строительного надзора (часть 4 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
3.2.2. Инспекция Госархстройнадзора РТ в течении трех дней с момента выдачи им разрешения на строительство по объектам указанным в п.3.1.1., направляет в адрес Управления Ростехнадзора по РТ копию разрешения (в том числе электронную копию) на строительство в соответствии с формой разрешения на строительство, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005 года № 698 «О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию» с краткой проектной характеристикой объекта строительства, реконструкции или капитального ремонта, описанием этапа строительства, реконструкции, если разрешение выдается на этап строительства, реконструкции и по соответствующему запросу копию Заявления на получение разрешения на строительство (форма №2 Постановления КМ РТ от 21.02.2005г. №97).
4. Заключительные положения
Настоящий регламент вступает в силу с момента его подписания и действует в течение 5 лет.
Изменения и дополнения в настоящий Регламент могут вноситься по взаимному соглаcию сторон и должны быть совершены в письменной форме и подписаны сторонами.
Права сторон на передаваемую информацию сохраняются. Использование сторонами получаемой информации осуществляется только в соответствии с функциями сторон.
Контроль за выполнением настоящего Регламента возлагается на руководителей Управления Ростехнадзора по РТ и Инспекции Госархстройнадзора РТ.
Руководитель Управления Ростехнадзора по РТ
Б.Г. Петров
Начальник Инспекции Госархстройнадзора РТ Р.Х. Мубаракшин
Р.Х. Мубаракшин
| |
|
