Документы

Приложение 1

к распоряжению

Главгосэкспертизы России

апреля 2007 г. № 34-р

Перечень филиалов Главгосэкспертизы России с указанием

закрепленных за ними территорий субъектов РФ

1. САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ФИЛИАЛ ГЛАВГОСЭКСПЕРТИЗЫ РОССИИ:

Республика Карелия, Республика Коми, Архангельская область, Волгоградская область, Калининградская область, Ленинградская область, Мурманская область, Новгородская область, Псковская область, г.Санкт-Петербург, Ненецкий автономный округ. Брянская область, Владимирская область, Ивановская область, Калужская область, Костромская область, Московская область, Смоленская область, Тверская область, Ярославская область, г.Москва.

2. РОСТОВСКИЙ ФИЛИАЛ ГЛАВГОСЭКСПЕРТИЗЫ РОССИИ:

Республика Адыгея (Адыгея), Республика Дагестан, Республика Ингушетия, Кабардино-Балкарская Республика, Республика Калмыкия, Карачаево-Черкесская Республика, Республика Северная Осетия - Алания, Чеченская Республика, Краснодарский край, Ставропольский край, Астраханская область, Волгоградская область, Ростовская область. Белгородская область, Курская область.

3. САРАТОВСКИЙ ФИЛИАЛ ГЛАВГОСЭКСПЕРТИЗЫ РОССИИ:

Оренбургская область, Пензенская область, Самарская область, Саратовская область, Ульяновская область. Воронежская область, Липецкая область, Рязанская область, Тамбовская область, Орловская область, Тульская область.

4. КАЗАНСКИЙ ФИЛИАЛ ГЛАВГОСЭКСПЕРТИЗЫ РОССИИ:

Республика Башкортостан, Республика Марий Эл, Республика Мордовия, Республика Татарстан (Татарстан), Удмуртская Республика, Чувашская Республика, Кировская область, Нижегородская область

5. ЕКАТЕРИНБУРГСКИЙ ФИЛИАЛ ГЛАВГОСЭКСПЕРТИЗЫ РОССИИ:

Курганская область, Свердловская область, Тюменская область, Челябинская область, Ханты-Мансийский автономный округ, Ямало-Ненецкий автономный округ. Пермский край

6. ОМСКИЙ ФИЛИАЛ ГЛАВГОСЭКСПЕРТИЗЫ РОССИИ:

Республика Алтай, Алтайский край, Новосибирская область, Омская область, Томская область.

7. КРАСНОЯРСКИЙ ФИЛИАЛ ГЛАВГОСЭКСПЕРТИЗЫ РОССИИ:

Республика Бурятия, Республика Тыва, Республика Хакасия, Кемеровская область, Красноярский край, Иркутская область, Читинская область, Агинский Бурятский автономный округ, Усть-Ордынский Бурятский автономный округ.

8. ХАБАРОВСКИЙ ФИЛИАЛ ГЛАВГОСЭКСПЕРТИЗЫ РОССИИ:

Республика Саха (Якутия), Приморский край, Хабаровский край, Амурская область, Камчатская область, Магаданская область, Сахалинская область, Еврейская автономная область, Корякский автономный округ, Чукотский автономный округ.

Приложение 2

Временное положение о распределении полномочий

по государственной экспертизе проектной документации на строительство объектов

в Главгосэкспертизе России

 

№ п/п	Наименование объекта	Признаки, по которым производится распределение полномочий	Проведение государственной экспертизы  проектной документации
1	2	3	4		5
I. Объекты ведения горных работ в подземных условиях
1.	а) Шахта угольная б) Шахта сланцевая в) Гидрошахта г) Рудник подземный д) Объекты гидротехничес-кого, транспортного  специального строительства (тоннели, коллекторы, метрополитены)	- повышенная сейсмичность и температура окружающих пород в местах производства горных работ (свыше 26єС); -опасность по газу и пыли, по внезапным выбросам угля, породы, газа и горным ударам, по прорыву воды и плывунов; - ведение горных работы под водными объектами, наличие горизонтов напорных вод и плывунов; - склонность полезных ископаемых к самовозгоранию; - разработка месторождения с повышенным горным давлением массива горных пород; - подработка городов, населенных пунктов, промышленных комплексов, отдельных предприятий, зданий, сооружений, водных объектов, объектов железнодорожного и трубопроводного транспорта; - подработка объектов, в которых производятся или хранятся вредные химические и отравляющие вещества; - сложные горно-геологические условия; - разработка месторождения полезных ископаемых одновременно открытым и подземным способами.	Главгосэкспертиза России г.Москва		-
2.	а) Шахта угольная б) Шахта сланцевая в) Гидрошахта г) Рудник подземный д) Объекты гидротехничес-кого, транспортного  специального строительства (тоннели, коллекторы, метрополитены)	- при отсутствии признаков, указанных в п.1	-		Филиалы
3.	а) Солепромысел б) Объекты, размещенные в естественных подземных полостях или отработанных горных выработках	- при отсутствии признаков, указанных в п.1	-		Филиалы -
II. Объекты ведения горных работ открытым способом
4.	а) Карьер б) Рудник с открытым способом разработки (карьер)	- разработка месторождения полезных ископае-мых открытым способом со сложными горно-геологическими и гидрогеологическими условиями, вызывающими оползни бортов, уступов, отвалов горных пород	Главгосэкспертиза России г.Москва		-
5.	а) Карьер б) Рудник с открытым способом разработки (карьер)	- при отсутствии признаков, указанных в п.4	-		Филиалы
6.	Участок по добыче торфа	-	-		Филиалы
7.	а)  Прииск   в) Карьеры песчано-гравийные	-	-		Филиалы
III. Объекты ведения работ по обогащению полезных ископаемых
8.	а) Фабрика (площадка цех, участок) углеобогатительная,  брикетирования угля обогащения сланца б) Фабрика (участок, цех)  обогатительная цветных металлов,  агломерационная,                     обогащения рудного  сырья черных металлов, обогащения горно-химического сырья, окомкования концентрата, дробильно-сортировочная		Главгосэкспертиза России г.Москва		-
9.	а) Фабрика (площадка цех, участок) углеобогатительная,  брикетирования угля б) Фабрика (участок, цех)  обогатительная цветных металлов,  агломерационная,                     обогащения рудного  сырья черных металлов, обогащения горно-химического сырья, окомкования концентрата, дробильно-сортировочная		-		Главгосэкспертиза России Филиалы
10.	а) Фабрика (комплекс) дробильно-сортировочная для закладки выработанного пространства б) Участок (площадка) кучного выщелачивания		Главгосэкспертиза России г.Москва		-
IV. Нефте- и газодобывающие объекты
11.	а) Разведка, разработка и обустройство нефтяных, газовых, газоконденсатных месторождений б) Строительство объектов сбора и подготовки нефти, газа и газового конденсата в) Подземные хранилища газа, нефти и нефтепродуктов г) Строительство скважин (кустовое), горизонтальных скважин		Главгосэкспертиза России г.Москва		-
Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 27 июня 2005 г. № 305   Положение о порядке проведения государственной экспертизы и утверждения градостроительной, предпроектной и проектной документации в Республике Татарстан   Общие положения   1.1. Настоящее Положение определяет порядок проведения государственной экспертизы и утверждения градостроительной, предпроектной и проектной документации, а также взаимоотношения заказчика (инвестора) и государственных экспертных органов в процессе проведения экспертизы. 1.2. Градостроительная и проектная документация до ее утверждения подлежит государственной экспертизе независимо от источников финансирования и формы собственности предприятий, зданий и сооружений (далее - объекты), за исключением объектов и строительных работ, перечисленных в приложении к настоящему Положению. Предпроектная документация на объекты, строительство которых осуществляется частично или полностью за счет средств бюджета Республики Татарстан, местных бюджетов муниципальных образований Республики Татарстан, государственных кредитов и кредитов, получаемых под государственные гарантии, других средств, поступающих в качестве государственной поддержки, подлежит государственной экспертизе до утверждения этой документации. 1.3. Целями государственной экспертизы градостроительной, предпроектной и проектной документации являются: предотвращение создания объектов, строительство и использование которых нарушает права физических и юридических лиц или не отвечает требованиям утвержденных в установленном порядке норм и правил; оценка эффективности капитальных вложений, направляемых на строительство объектов, осуществляемое за счет средств бюджета Республики Татарстан и местных бюджетов муниципальных образований Республики Татарстан. 1.4. Государственная экспертиза градостроительной, предпроектной и проектной документации заключается в проверке ее соответствия градостроительным регламентам, техническим регламентам, исходным данным, техническим условиям и требованиям по проектированию и строительству объектов, выданным органами государственного надзора и контроля и заинтересованными организациями. Градостроительная, предпроектная и проектная документация, разработанная в соответствии с указанными исходными данными, техническими условиями и требованиями, дополнительному согласованию с органами и организациями, их выдавшими, не подлежит, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.   2. Компетенция органов государственной экспертизы в Республике Татарстан 2.1. Филиал Главгосэкспертизы России в Республике Татарстан проводит государственную вневедомственную экспертизу градостроительной, предпроектной и проектной документации на объекты, строящиеся на территории Республики Татарстан в рамках реализации федеральных целевых программ "Социально-экономическое развитие Республики Татарстан до 2006 года" и "Сохранение и развитие исторического центра г. Казани". 2.2. Управление Государственной вневедомственной экспертизы Республики Татарстан по строительству и архитектуре (далее - Госэкспертиза Республики Татарстан) проводит государственную вневедомственную экспертизу: градостроительной документации, градостроительных разделов целевых программ по Республике Татарстан, программ социально-экономического развития территории Республики Татарстан и территорий муниципальных образований, генеральных планов городов и районов, иных видов градостроительной документации, отнесенных Градостроительным кодексом Российской Федерации к полномочиям субъектов Российской Федерации; предпроектной и проектной документации на объекты, строительство которых осуществляется за счет средств бюджета Республики Татарстан, местных бюджетов Республики Татарстан, государственных кредитов и кредитов, получаемых под государственные гарантии, собственных средств застройщиков (заказчиков). 2.3. Положительное сводное заключение органа государственной вневедомственной экспертизы, основанное на заключениях органов специализированной экспертизы, является основанием для утверждения градостроительной, предпроектной и проектной документации.   3. Организация проведения государственной экспертизы градостроительной, предпроектной и проектной документации 3.1. Градостроительная, предпроектная и проектная документация представляется заказчиком в Госэкспертизу Республики Татарстан в объеме, предусмотренном техническими регламентами и национальными стандартами, в двух экземплярах вместе с исходной и разрешительной документацией, необходимыми согласованиями и заключением государственной экологической экспертизы. 3.2. Проектная документация на объекты, строительство которых осуществляется за счет собственных средств застройщиков, представляется на экспертизу в объеме, необходимом для оценки проектных решений в части обеспечения безопасности жизни и здоровья людей, надежности возводимых зданий и сооружений, соответствия проектных решений утвержденной градостроительной документации и соблюдения установленного порядка согласования и утверждения проектов строительства. По письменному заявлению заказчика рассмотрение проектной документации на такие объекты может осуществляться как в полном объеме, так и отдельных разделов, что определяется договором на проведение экспертизы. 3.3. Комплектность представленных материалов, их соответствие требованиям нормативных документов по составу проектной документации проверяется экспертным органом в трехдневный срок с даты их получения. При установлении некомплектности проектной документации экспертный орган уведомляет заказчика о необходимости представления недостающих материалов. В этом случае экспертным органом может быть принято решение об отклонении от рассмотрения проекта строительства до его укомплектования. 3.4. При повторной экспертизе представляются: пояснительная записка к доработанному по замечаниям экспертного органа проекту строительства с уточненными технико-экономическими показателями; проектная документация с внесенными изменениями и дополнениями по результатам предыдущего рассмотрения. 3.5. Сроки проведения комплексной государственной экспертизы градостроительной и предпроектной документации устанавливаются договором в зависимости от трудоемкости экспертизы. 3.6. Сроки проведения комплексной государственной экспертизы проектной документации, как правило, не должны превышать 30 дней. В отдельных случаях, при рассмотрении проектов строительства особо крупных и сложных объектов, указанный срок может быть увеличен по письменному соглашению сторон, но не более чем на 4 месяца. 3.7. Сроки повторного рассмотрения проектной документации не должны превышать 20 дней. 3.8. Сроком начала экспертизы является дата подписания сторонами договора на проведение экспертизы, а сроком окончания экспертизы - дата отправки заключения заказчику или организации, утверждающей проект. 3.9. Уведомление о сроках представления недостающих документов в случае несоответствия представленных документов установленным требованиям направляется заказчику в срок не более 5 дней с момента представления документации на экспертизу. 3.10. При неполучении от заказчика в течение 30 дней подписанного им договора о проведении государственной экспертизы и предусмотренной в нем платы за проведение государственной экспертизы или непредставлении заказчиком в указанный срок запрашиваемых документов государственная экспертиза не проводится, и все документы в 7-дневный срок возвращаются заказчику. 3.11. Стоимость проведения государственной экспертизы определяется на основании нормативов, утверждаемых Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству. 3.12. В целях ускорения проведения государственной экспертизы проектной документации на крупные и технически сложные объекты, а также здания и сооружения, имеющие важное значение для Республики Татарстан, экспертиза проектной документации может проводиться в режиме экспертного сопровождения. При проведении экспертного сопровождения стоимость и сроки работ определяются по соглашению с заказчиком и оформляются договором.   4. Сводное заключение по результатам проведения государственной экспертизы градостроительной, предпроектной и проектной документации 4.1. Сводное заключение по результатам проведения государственной экспертизы градостроительной, предпроектной и проектной документации (далее - сводное заключение) содержит совокупную оценку экономической целесообразности и технической возможности реализации проектных решений с учетом требований экологической и промышленной безопасности, а также соответствия архитектурно-планировочных и инженерно-технических решений технологическим требованиям, требованиям конструктивной надежности и безопасности. В сводном заключении также устанавливаются основные технико-экономические показатели строительства объектов. 4.2. Сводное заключение подготавливается Госэкспертизой Республики Татарстан с учетом заключений (или с участием специалистов) территориальных органов специализированной экспертизы, органов ведомственной экспертизы, органов местного самоуправления, других органов и организаций, а также результатов общественного обсуждения. 4.3. Заключения органов специализированной экспертизы прилагаются к сводному заключению и являются его неотъемлемой частью. 4.4. Сводное заключение утверждается начальником Госэкспертизы Республики Татарстан и направляется застройщику (заказчику) в 2 экземплярах. 4.5. Положительное сводное заключение включает выводы о соответствии градостроительной, предпроектной и проектной документации предъявляемым требованиям и рекомендации по ее утверждению (согласованию) с указанием основных технико-экономических показателей. Утверждение градостроительной, предпроектной и проектной документации, подлежащей в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной экспертизе в территориальном экспертном органе Республики Татарстан, и выдача разрешений на строительство объектов независимо от источников финансирования и формы собственности без положительного сводного заключения Госэкспертизы Республики Татарстан не допускаются. 4.6. Отрицательное сводное заключение должно содержать выводы: о необходимости доработки градостроительной, предпроектной и проектной документации с указанием конкретных недостатков; о недопустимости использования указанной документации для строительства объектов из-за ее несоответствия предъявляемым требованиям. 4.7. В случае составления отрицательного сводного заключения в связи с необходимостью доработки градостроительной, предпроектной и проектной документации заказчик вправе представить документы на повторную государственную экспертизу при условии их доработки с учетом замечаний и предложений, изложенных в сводном заключении.   5. Утверждение градостроительной, предпроектной и проектной документации 5.1. Градостроительная документация утверждается в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерациии иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Татарстан. 5.2. Предпроектная документация утверждается заказчиком (инвестором). 5.3. Проектная документация утверждается: на объекты, строительство которых осуществляется за счет средств бюджета Республики Татарстан, Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан или в порядке, устанавливаемом указанным министерством, совместно с заинтересованными органами исполнительной власти Республики Татарстан; на объекты, строительство которых осуществляется за счет собственных средств заказчика (инвестора), включая привлеченные средства, в том числе средства иностранных инвесторов, заказчиком (инвестором).